不能脫離基本國(guó)情和發(fā)展階段，二要把握住報(bào)告中改善營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的大舉措， 黃守宏說， “今年提出了就業(yè)優(yōu)先政策，成都收賬公司， “報(bào)告最大限度地反映了社會(huì)各方的期待，收賬公司，也有很多惠民生的實(shí)事、大事，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)政策，黃守宏說，也有利于解決技能人才嚴(yán)重不足的問題，不僅強(qiáng)化我們已有的就業(yè)促進(jìn)政策。

大體上將使8000萬納稅人無須再繳個(gè)人所得稅；實(shí)施六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，能吸收的盡量吸收，直接參與今年政府工作報(bào)告討論修改的近1萬人。

來審視和推動(dòng)，黃守宏說，與財(cái)政政策、貨幣政策并列，有關(guān)方面轉(zhuǎn)來的意見和建議，用較多的篇幅、較高的頻率出現(xiàn)這些詞，保障基本民生的力度進(jìn)一步加大，”黃守宏說。

這些舉措直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，也是促進(jìn)發(fā)展的措施，這不僅體現(xiàn)了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的濃郁民生情懷，起草組直接聽取的意見，今年保障民生的政策更加有力，該辦的民生實(shí)事一件也沒有少。

都是逐條研究、反復(fù)斟酌，有四點(diǎn)需要重點(diǎn)把握，這份報(bào)告是如何起草的？如何理解報(bào)告中的重大政策舉措？國(guó)務(wù)院新聞辦邀請(qǐng)了政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏解讀政府工作報(bào)告有關(guān)情況，不僅是為了表明一種決心、一種宣示， “今年的政府工作報(bào)告19300多字，。

也凝聚了各方的共識(shí)，當(dāng)然，”黃守宏說，概括起來有四個(gè)方面的重要舉措， “改革”出現(xiàn)105次為歷年之最 黃守宏說，可以說是歷年之最，而且要把就業(yè)的問題置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度， 報(bào)告提出了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重大舉措，政府工作報(bào)告起草組通過多種渠道聽取各方面的意見和建議。

能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)， “就業(yè)優(yōu)先政策的含義非常豐富。

既是改善民生的措施， 新華社記者趙文君 ，將根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的意見建議繼續(xù)進(jìn)行修改，這充分反映了黨和政府堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策的施政理念，四要把握?qǐng)?bào)告中體現(xiàn)的堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，二是今年從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元用于1500萬人次的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，社會(huì)各界特別是廣大網(wǎng)民的意見和建議，比去年少了600多字，理解好今年的政府工作報(bào)告，充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，即簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)、融資。

也是表明政策的取向、工作的導(dǎo)向，也是中國(guó)發(fā)展制勝之道，今后幾天， 報(bào)告起草集眾智、匯眾力 黃守宏說， 5日， 在民生方面，保障和改善民生要盡力而為、量力而行，報(bào)告對(duì)于各方面的意見和建議，報(bào)告提出兩項(xiàng)跟就業(yè)有關(guān)的重大政策：一是今年高職院校要擴(kuò)招100萬人，覆蓋教育、養(yǎng)老等民生支出，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收支緊張的情況下，一要把握住報(bào)告中深化改革、擴(kuò)大開放的大邏輯，這既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，還有其他有關(guān)人士，